Заметка из блога EurasiaNet «The Bug Pit»

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) дополняет роль Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), но объединять эти две организации не следует – по крайней мере, в ближайшее время – заявил в интервью белорусскому новостному агентству «Белта» генсек ОДКБ Николай Бордюжа. Он добавил, что его организация формирует «Силы специальных операций» для борьбы с «кибератаками». Генсек ОДКБ также сравнил российские схемы постсоветской интеграции с европейскими, заявив, что ЕАЭС является аналогом ЕС, а ОДКБ схожа с НАТО.

Например, в Европе - НАТО и Евросоюз: ни одно государство не принимается в Евросоюз, пока оно не вступит в Северо-Атлантический альянс. НАТО занимается безопасностью, Евросоюз - политикой, экономикой и так далее. Такую же схему предполагается пока применить и во взаимоотношениях Евразийского экономического союза и ОДКБ. То есть союз будет решать вопросы экономики, а ОДКБ - политики и безопасности. Я думаю, что мы будем работать именно в таком ключе.

Схема разделения труда здесь представляется интересной, т.к. за «политику» в Европе отвечает ЕС, а на постсоветском пространстве – ОДКБ. Члены ЕАЭС не устают подчеркивать, что их союз носит не политический, а сугубо экономический характер, заверяя колеблющихся союзников России, что при вступлении в него им не придется поступиться суверенитетом. Но захотят ли эти союзники вступить в «политический» альянс, если он будет представлен им в форме ОДКБ, а не ЕАЭС? Вот что говорит Бордюжа:

Я не исключаю, что на каком-то этапе, когда и ОДКБ, и, особенно, Евразийский экономический союз станут более совершенными, когда будут отлажены все механизмы взаимодействия, возникнет потребность в их слиянии. Хотя лично я как эксперт, который всю жизнь занимается вопросами безопасности, считаю, что объединять две структуры в один союз, во всяком случае в ближайшей перспективе, было бы ошибочным. Потому что этот союз станет громоздким, сложно управляемым. Лучше, если бы две организации взаимодействовали, четко определив сферы ведения и разграничив полномочия. Я думаю, что мы к этому в ближайшее время подойдем.

Оговорка «во всяком случае в ближайшей перспективе» может заставить жителей государств-соседей России задуматься. К тому же, это, судя по всему, первый случай, когда высокопоставленный российский чиновник так прямо описал отношения между этими двумя крупнейшими региональными интеграционными проектами. Также интересным представляется заявление Бордюжи о формировании новых военных подразделений в рамках ОДКБ. Он утверждает, что будет завершено формирование Коллективных авиационных сил ОДКБ и определены принципы их функционирования, а также их боевой и численный состав. Кроме того, ОДКБ планирует создать Силы специальных операций, хотя пока непонятно, будут ли это формирования типа спецназа или их «специальность» будет выражаться в чем-либо ином.

Кроме того, в ОДКБ формируются Силы специальных операций. Это подразделения, которые призваны обеспечить специальными формами и методами поддержку деятельности тех или иных вооруженных формирований в ОДКБ. Мера абсолютно необходимая в условиях современной войны. Такие спецподразделения могут противодействовать кибератакам, с использованием специальных средств перехватывать те или иные сигналы, информационные сообщения и так далее. Планируется, что это будет целый набор подразделений, например, таких как подразделения информационно-психологических операций.

Формирования эти войдут во все расширяющийся список военных подразделений ОДКБ, который Бордюжа также перечислил: в дополнение к Коллективным авиационным силам и Силам специальных операций, ОДКБ работает над созданием или совершенствованием «двусторонних группировок, Коллективных сил оперативного реагирования, Коллективных сил быстрого развертывания Центрально-Азиатского региона и Миротворческих сил».

Джошуа Кучера (EurasiaNet, США)